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“混改”能否成為聯(lián)通的“良藥”
盡管聯(lián)通始終對“混改”方案閉口不言，但自聯(lián)通發(fā)布“籌劃并推進開展與混合所有制改革相關(guān)的重大事項”公告后，各種“混改”版本的傳言頻出。若相關(guān)工作順利推進，聯(lián)通將是家發(fā)布混合所有制改革（以下簡稱“混改”）方案的央企。
雖然業(yè)內(nèi)并不認(rèn)為聯(lián)通能在短期內(nèi)借此“翻身”，“混改”也非解決一切問題的萬用良藥，但相信聯(lián)通將為此輪國企改革提供有借鑒意義的樣本。
如果按照聯(lián)通高管在公開場合的觀點，“混改”是為了解決聯(lián)通體制不夠市場化、資產(chǎn)價值被低估和與產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不夠的三大問題。顯而易見，在“上市公司層面引入外部資本”，并非僅為“解決聯(lián)通發(fā)展資金困境”，更是聯(lián)通“打破體制，走出一條運營商發(fā)展新路”的希望。
但是，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，雖然聯(lián)通受“混改”激勵，與競爭對手相比，有望通過技術(shù)合作、引進，在未來擁有優(yōu)勢核心能力，但中聯(lián)通想通過“混改”徹底改變市場競爭格局，并不容易。
通信行業(yè)獨立分析師付亮說：“認(rèn)為‘混改’就是‘靈丹妙藥’，聯(lián)通存在的問題‘藥到病除’，明顯過于理想化，‘混改’很難促進聯(lián)通短期內(nèi)競爭力大幅提升。”
聯(lián)通真正的問題，在于內(nèi)部員工的動力源不足以及企業(yè)文化積重難返。通信專欄作家王峰表示：“解決不好原動力問題，混改只能是一劑興奮劑。”
《通信世界》總編輯劉啟誠說：“要想打破舊有藩籬，聯(lián)通‘混改’需要步子邁得更大一些。如果還只是局限于聯(lián)通本身的格局，那么‘混改’是沒有希望的。”
在“混改”大背景下，電信業(yè)做為直接接觸廣泛大眾生活、相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場化為開放的產(chǎn)業(yè)，同時又是國字頭的央企，若能真正形成典型案例和可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，將為國有企業(yè)改革，打造一次佳樣本。
通信專家陳志剛認(rèn)為，“混改”結(jié)果理想的狀態(tài)是所有人為市場結(jié)果負責(zé)，享受市場發(fā)展的成果也承擔(dān)失敗的風(fēng)險，但這樣的場景能否發(fā)生還待觀望。
陳志剛說：“電信運營商當(dāng)前存在的突出問題是，激勵和約束機制與企業(yè)發(fā)展不相容。這種不相容表現(xiàn)在任何偉大的成功與操盤者無關(guān)，任何細小的差錯都難逃追責(zé)。利益與風(fēng)險嚴(yán)重的激勵不相容，造成的結(jié)果就是追求平庸。恐怕這才是混合所有制改革對電信行業(yè)的意義所在。”
陳志剛表示，三大運營商都在嘗試新的轉(zhuǎn)型，但更為現(xiàn)實的預(yù)期是將依然以管道競爭為主，存量用戶市場的紅海拼殺模式、一家主導(dǎo)其他兩家跟隨的基本結(jié)構(gòu)以及利潤和營收的馬太效應(yīng)，在短期內(nèi)也看不到有任何改變的新變量產(chǎn)生。
也許正是因此，百度、阿里巴巴和騰訊入局聯(lián)通“混改”的猜想才如此熱烈，不管誰將從聯(lián)通的合作者變身“民營合伙人”，都將會給聯(lián)通注入充足資金和令人期待的商業(yè)模式的改變。
業(yè)內(nèi)人士相信，從長遠看，若BAT入局，不僅將為聯(lián)通注入資金，更能為它帶來通向數(shù)字化服務(wù)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心能力，并籍此成為國企改革的新樣本。
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