攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)：也稱作號碼可攜帶、移機不改號，就是一家移動電信運營商的用戶，無需改變自己的手機號碼，就能轉(zhuǎn)而成為另一家運營商的用戶，并享受其提供的各種服務。例如，持有139號碼的手機用戶，轉(zhuǎn)入電信網(wǎng)，享受電信提供的電信運營服務。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)主要包括固定號碼攜帶和移動號碼攜帶兩種。號碼攜帶有助于扶持新運營商，促使新運營商快速進入市場。

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策實施對運營商的影響不能一概而論，要看實施的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策是雙向互轉(zhuǎn)的對稱性管制政策，還是單向可轉(zhuǎn)的非對稱性管制政策。雙向互轉(zhuǎn)的對稱性管制政策是指一個移動運營商的用戶可以保持號碼不變的前提下，轉(zhuǎn)入另一個運營商的網(wǎng)絡，同時另一個運營商的用戶也可以對等的轉(zhuǎn)入該運營商。目前歐美運營商實施的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策都是雙向互轉(zhuǎn)的對稱性管制政策。而單向可轉(zhuǎn)的非對稱性管制政策是指一個運營的用戶可以不受限制的轉(zhuǎn)入另一個運營商，而另一個運營商的用戶要轉(zhuǎn)入該運營商，會受到限制。韓國針對SKT實施的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策就是非對稱管制的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策。

　　經(jīng)過行業(yè)重組后，在通信市場將存在三家通信運營商，如果我國實施雙向互轉(zhuǎn)的對稱性攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)管制政策，將對三大運營商產(chǎn)生普遍的影響。另外基于各個運營商現(xiàn)有資費的差異，如果用戶選擇攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，那么其歸屬于原有運營商上面的話費余額將不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)存，該部分話費將直接做失效處理。這樣的做法，勢必對部分高端用戶也會造成一定的影響，轉(zhuǎn)網(wǎng)前就需要斟酌再三了。

　　1 通信資費會普遍下降

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實施后在網(wǎng)絡質(zhì)量相當?shù)那闆r下，價格更便宜的運營商將會在市場上勝出，為了爭奪客戶，運營商將會豎起價格戰(zhàn)的大旗爭奪用戶。引入攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策后，英國每月簽約電話資費指數(shù)下降3%，包括預付費業(yè)務在內(nèi)的所有移動電話資費指數(shù)下降近5%；美國的T-Mobile也下調(diào)了某業(yè)務套餐的價格，調(diào)整幅度高達 33%?？梢娺\營商實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后，資費下降將是不可避免。

　　2 保有用戶需要付出更多

　　為了降低用戶離網(wǎng)的影響，運營商不得不付出更多的成本在提高服務能力上。例如攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策實施四年給美國移動運營商帶來200億美元的成本，光是維護費用每年就在5億美元以上。為了穩(wěn)定用戶韓國SKT花費了4778億韓元的營銷費用?？梢灶A見，運營商為保有用戶，在維護和營銷方面的費用將會增加。

　　3 對業(yè)務支撐系統(tǒng)和網(wǎng)絡能力產(chǎn)生考驗

　　攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的實施需要運營商對現(xiàn)有網(wǎng)絡、用戶數(shù)據(jù)庫和計費系統(tǒng)進行升級改造和維護，必然會增加網(wǎng)絡運營成本。如果應對不好，將可能會出現(xiàn)日本軟銀因大量用戶蜂擁而至導致電腦系統(tǒng)陷入癱瘓，不得不在五天后宣布暫停接納新用戶的情況。

　　4 主導運營商市場優(yōu)勢可能更加顯著

　　重組后的移動在移動通信領域的領先優(yōu)勢短期內(nèi)估計變化不大，實施雙向?qū)Φ鹊臄y號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，它依然可以通過其相對的質(zhì)量優(yōu)勢，在新增用戶市場上占有很大的份額，通過其龐大的用戶資源保證收入持續(xù)高增長。美國通信市場和芬蘭移動通信市場格局在實施兩年多攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后變化不大就是佐證。在空前強大的移動擁有現(xiàn)金流上的優(yōu)勢，進一步做大市場也不是不可能。

　　如果實施非對稱的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，勢必會對目前市場上優(yōu)勢明顯的移動產(chǎn)生重大影響，而聯(lián)通和電信等在移動通信市場上的弱勢運營商可能得到不同程度的扶持。單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策實施起來，對不同運營商的影響差異比較大。

　　對于移動來說，作為主導運營商，如果實行類似針對SKT那樣的非對稱管制，市場占有率和收入增長率等運營指標首先將會出現(xiàn)下降，達到政府的管控目標后相關指標趨于穩(wěn)定。可能會出現(xiàn)類似韓國主導運營商SKT出現(xiàn)的情況，在非對稱管制實施的前6個月，用戶出現(xiàn)大量離網(wǎng)，市場占有率下降，進而使其收入增長率下降，直至管制政策由單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)過渡到雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　對于聯(lián)通和電信而言，非主導運營商實施非對稱管制的單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，則是利大于弊。盡管同樣會面臨運營成本增加、利潤空間縮小等問題，但是聯(lián)通和電信可以利用單向非對稱管制期間的機會，爭奪移動的用戶，擴大市場份額。它們可以像韓國的LGT和KTF那樣，通過優(yōu)惠的資費手段，在雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實施前，提升市場份額。