其實(shí)，這些號碼都屬于移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)。移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)共有42家，目前尚處于試運(yùn)行階段。他們就好比是一個(gè)批發(fā)商，從聯(lián)通、電信和移動(dòng)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)批發(fā)購買移動(dòng)通信服務(wù)，然后進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新后打包成自己的品牌在市場上出售。他們的出現(xiàn)，是工信部為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信業(yè)的重要舉措。人們也能夠通過他們獲得更豐富的電信服務(wù)。

由于移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的號卡和網(wǎng)絡(luò)仍然由基礎(chǔ)電信企業(yè)提供，為了維護(hù)國家安全、用戶信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全，移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)也應(yīng)該和基礎(chǔ)電信企業(yè)一樣，依照《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》和《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》的法律法規(guī)要求，做好電話用戶實(shí)名登記和信息保護(hù)工作。

據(jù)了解，各家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)在起步階段還存在管理不到位的情況，使得一些號卡未落實(shí)實(shí)名登記，被不法分子用于發(fā)送垃圾短信或從事電信詐騙。從騰訊安全云庫收集的信息來看，平均12個(gè)惡意號碼中就有一個(gè)170開頭的惡意號碼，占到了惡意號碼總量的8.6%。因此人們應(yīng)該監(jiān)督并積極配合移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)做好實(shí)名登記工作，舉報(bào)違法違規(guī)的營銷網(wǎng)點(diǎn)，切莫讓其成為用于違法犯罪的“黑卡”源頭。

目前，工信部督查組已經(jīng)開始對基礎(chǔ)運(yùn)營商和虛擬運(yùn)營商在防范打擊通訊信息詐騙各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，以期督促指導(dǎo)通信行業(yè)各單位進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，盡快整改薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。

據(jù)工信部下發(fā)通知，即日起到11月中下旬在北京、遼寧、上海、江蘇、安徽、福建、河南、廣東、廣西、重慶10個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)電信企業(yè)和移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)防范打擊通訊信息詐騙各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組將重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各單位的組織部署與工作落實(shí)情況，比如電話實(shí)名登記落實(shí)情況、重點(diǎn)業(yè)務(wù)整治情況、號碼傳送規(guī)范和改號軟件清理情況以及技術(shù)手段建設(shè)情況和行業(yè)用戶個(gè)人信息保護(hù)情況、社會(huì)監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)情況等，還將檢查企業(yè)對國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作第三次部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)部署、六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的若干意見》和《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，以及《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊通訊信息詐騙相關(guān)工作的通知》的推進(jìn)落實(shí)情況，指導(dǎo)各單位聚焦問題、自查自糾，從根源上采取有力措施，確保近期防范打擊通訊信息詐騙工作取得實(shí)質(zhì)性成效，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

對此，反詐騙專家裴智勇表示，對于詐騙電話的活動(dòng)規(guī)律與行為特征，還有進(jìn)一步深度挖掘、細(xì)致分析的必要。當(dāng)然，重要的還是我們大家加強(qiáng)防范意識。