近日，為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費(fèi)營(yíng)銷行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前用戶關(guān)注、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的電信資費(fèi)營(yíng)銷問題提出規(guī)范性要求。《通知》中強(qiáng)調(diào)細(xì)化了電信業(yè)務(wù)資費(fèi)的定價(jià)原則，重申規(guī)范資費(fèi)宣傳、保障用戶資費(fèi)選擇權(quán)等規(guī)定要求，并提出加強(qiáng)資費(fèi)“清單式”公示、簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)資費(fèi)優(yōu)惠的指導(dǎo)意見，以進(jìn)一步規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的資費(fèi)營(yíng)銷行為，提升廣大用戶的服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)。

《通知》要求如下：

一、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)信原則，合理制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案。方案應(yīng)當(dāng)列明資費(fèi)結(jié)構(gòu)、收費(fèi)項(xiàng)目、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)原則、對(duì)應(yīng)服務(wù)、辦理?xiàng)l件、有效期限等內(nèi)容，并做到簡(jiǎn)單清晰、用語規(guī)范、無歧義。

二、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡量簡(jiǎn)化資費(fèi)套餐結(jié)構(gòu)，在制定、執(zhí)行打包銷售的資費(fèi)方案時(shí)，對(duì)涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動(dòng)語音、短信息、寬帶上網(wǎng)、移動(dòng)流量等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供各單項(xiàng)業(yè)務(wù)資費(fèi)方案。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)代收費(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)有明確規(guī)定。

三、鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)為用戶推出根據(jù)使用量給予優(yōu)惠折扣的階梯定價(jià)式資費(fèi)方案，2018年應(yīng)在部分地區(qū)試點(diǎn)推出至少1種，滿足部分用戶的消費(fèi)需求。

四、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作要求，積極落實(shí)承諾舉措，推出更質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的資費(fèi)方案。鼓勵(lì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為邊遠(yuǎn)農(nóng)村用戶、低收入群體、殘障人士等提供更加優(yōu)惠的資費(fèi)方案;鼓勵(lì)面向中小企業(yè)推出更優(yōu)惠的寬帶產(chǎn)品，降低中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)融通發(fā)展。

五、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)進(jìn)一步完善資費(fèi)公示制度，做好資費(fèi)“清單式”公示，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所通過手冊(cè)或電子顯示屏等方式，以及在網(wǎng)站首頁醒目位置設(shè)置資費(fèi)專區(qū)，以“清單”方式公示所有面向公眾市場(chǎng)銷售的在售資費(fèi)方案。資費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)符合本文條所列要求;已停售資費(fèi)方案的公示內(nèi)容應(yīng)存檔1年備查;未經(jīng)公示的資費(fèi)方案不得向用戶進(jìn)行銷售和收費(fèi)。

六、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在宣傳推廣資費(fèi)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、通俗易懂，宣傳內(nèi)容應(yīng)與其資費(fèi)公示方案保持一致;對(duì)資費(fèi)方案限制性條件以及有效期限、計(jì)費(fèi)原則等需引起用戶注意的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)履行提醒義務(wù);對(duì)價(jià)外饋贈(zèng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明附加條件、饋贈(zèng)內(nèi)容、數(shù)量、終止時(shí)間等處理方式。不得虛假宣傳、片面夸大或混淆資費(fèi)優(yōu)惠幅度，以及做出其他容易引起用戶誤解的宣傳。

七、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分尊重用戶自主選擇權(quán)。在本企業(yè)同一本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)(或業(yè)務(wù)區(qū))內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證具有同等交易條件的同類用戶對(duì)資費(fèi)方案具有同等的選擇權(quán)利。除雙方合同另有約定外，不得以任何形式強(qiáng)制或限制用戶選擇或更改任一在售的資費(fèi)方案。

八、各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)按照上述要求，鼓勵(lì)本轄區(qū)內(nèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者推出符合用戶需求的資費(fèi)方案，加強(qiáng)對(duì)資費(fèi)公示情況等的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，切實(shí)規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者資費(fèi)營(yíng)銷行為，維護(hù)用戶合法權(quán)益。