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為什么會出現(xiàn)這些不合理地方？深層次的原因在于電信業(yè)人口紅利已經(jīng)消失，根據(jù)工信部新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2025年一季度，我國移動電話用戶總數(shù)已突破18億戶，遠超人口總數(shù)（約14.2億），移動電話用戶滲透率達到127.84%。
同時，盡管5G用戶數(shù)持續(xù)增長，但也主要依賴存量用戶的升級，而非新增用戶，例如，一季度5G用戶比上年末凈增5445萬戶，而移動用戶僅比上年末凈增994.5萬戶。這些都表明移動通信市場已進入高度飽和狀態(tài)，新增用戶空間極為有限，市場屬于零和博弈。
與傳統(tǒng)運營商不同，廣電在5G網(wǎng)絡建設中采取“輕資產(chǎn)”策略，自建核心網(wǎng)以掌握數(shù)據(jù)控制權，但通過與移動共建共享基礎網(wǎng)絡，降低初期投資壓力。2021年廣電與移動簽訂《5G網(wǎng)絡共建共享合作協(xié)議》，啟動700MHz 5G網(wǎng)絡共建共享。這種模式既避免了重復建設，讓廣電利用移動的成熟網(wǎng)絡快速實現(xiàn)全國覆蓋，又能讓廣電將資源集中于差異化服務。
但從資費定價策略看，廣電5G套餐資費顯著低于傳統(tǒng)運營商，這是由于三大運營商已占據(jù)市場主導地位，廣電需要通過價格優(yōu)勢吸引用戶，尤其是對價格敏感的用戶群體。
但是廣電作為新興運營商，不管是基站共享還是網(wǎng)絡漫游都需要依賴其他運營商，這也導致廣電既要考慮網(wǎng)間結算費用，還需要平衡好各方面的關系。同時，廣電作為國有企業(yè)，資費定價還需兼顧社會責任和行業(yè)穩(wěn)定。5G網(wǎng)絡建設需要巨額投資，運營商需要通過合理的資費回收成本并持續(xù)投入技術研發(fā)。如果資費過低，可能會引發(fā)惡性競爭，導致整個行業(yè)價值下降，動搖電信行業(yè)的“基本盤”，影響未來的網(wǎng)絡升級。
因此，廣電在定價時必須謹慎權衡。既要滿足用戶需求，又要避免對自身和其他運營商造成負面影響，從而實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
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