3月10日,廣州移動(dòng)在其官方微信公眾號(hào)發(fā)布通知,3月30日后還沒(méi)有實(shí)名登記的用戶(hù)將被強(qiáng)制停機(jī)。
廣東電信表示,嚴(yán)格按照47號(hào)文實(shí)施,4月上旬將實(shí)施強(qiáng)制停機(jī)。廣州聯(lián)通則透露:“3月31日前未實(shí)名登記的老用戶(hù)要進(jìn)行實(shí)名登記,4月上旬聯(lián)通進(jìn)行復(fù)核,針對(duì)沒(méi)有實(shí)名的,中旬開(kāi)始陸續(xù)停機(jī)。”
4月10日是后期限
實(shí)際上,實(shí)名登記的推行由來(lái)已久。根據(jù)工信部發(fā)布的第25號(hào)令《電話用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規(guī)定》,電話用戶(hù)身份信息登記自2013年9月1日開(kāi)始實(shí)行。
那么為何近期才發(fā)出明確的“不實(shí)名就強(qiáng)制停機(jī)、銷(xiāo)戶(hù)”的公告?業(yè)內(nèi)人士指出,因?yàn)閺V東省的運(yùn)營(yíng)商終于有了下發(fā)后通牒的法律依據(jù),此前的相關(guān)法令規(guī)定并沒(méi)有明確實(shí)名登記的終時(shí)間,也沒(méi)有明確運(yùn)營(yíng)商可以采取停機(jī)、銷(xiāo)戶(hù)等手段促使用戶(hù)進(jìn)行實(shí)名登記。
這個(gè)法律依據(jù)指的是去年12月30日省人大頒布的“47號(hào)令”。從文件上看到,3月31日并不是不實(shí)名就停機(jī)的后期限。3月31日后,運(yùn)營(yíng)商需要向非實(shí)名制用戶(hù)催告登記,如果10天后再不登記就會(huì)被實(shí)施停機(jī)。但在隨后的90天內(nèi),用戶(hù)只是停機(jī)不是銷(xiāo)戶(hù)。如果用戶(hù)在這段時(shí)間辦理實(shí)名制的話,依然可以重新開(kāi)通手機(jī)號(hào)。而在7月9日還沒(méi)有辦理的話就被強(qiáng)制銷(xiāo)戶(hù),再登記也無(wú)濟(jì)于事。
實(shí)名制無(wú)法完全杜絕“黑卡”
目前三大運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)實(shí)名制比例已經(jīng)超過(guò)90%,從這個(gè)角度說(shuō),強(qiáng)制實(shí)名對(duì)市場(chǎng)影響并不明顯。“可能會(huì)有一點(diǎn)用戶(hù)量下降,但因?yàn)榉菍?shí)名制用戶(hù)都是活躍度較低用戶(hù),對(duì)運(yùn)營(yíng)商業(yè)績(jī)影響不明顯。”艾媒咨詢(xún)總經(jīng)理張毅如是說(shuō)。
張毅說(shuō),目前非實(shí)名制用戶(hù)主要有三類(lèi)用戶(hù):“絕大部分是老少用戶(hù),即使收到實(shí)名制通知也不知道怎么登記;第二類(lèi)是用戶(hù)的備用機(jī),使用率低,停不停機(jī)對(duì)他們來(lái)講無(wú)所謂;還有一類(lèi)是拿來(lái)作特殊用途,甚至從事一些‘擦邊球’業(yè)務(wù),這一類(lèi)停機(jī)了對(duì)市場(chǎng)影響是積極的。”
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